“縱深推進‘放管服’改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境。”今年的政府工作報告將優化營商環境作為重點工作提出。

　　作為國家經濟軟實力的重要體現，我國高度重視優化營商環境工作，近年來持續推進“放管服”等改革，營商環境明顯改善，在世界銀行《營商環境報告》中，我國的排名從2018年的第78位躍升到2020年的第31位，連續兩年躋身全球營商環境改善最快的前10個經濟體之列。

　　在全國人大代表、遼寧大學副校長楊松看來，一個好的營商環境，應該是方便、公平、透明、穩定、可預期的。

　　那么營商環境究竟應該如何進一步優化？多位代表委員從不同角度表達了自己的觀點。

　　加快“新基建”建設 推進“放管服”改革 

　　全國政協常委、民建中央副主席、上海市社會主義學院院長周漢民建議，要以數字中國建設為契機，加快互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈在政務服務領域的運用，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政務生態系統，加快政府職能轉變，持續撬動涵蓋各領域的“放管服”改革。

　　全國人大代表、國家稅務總局福建省稅務局局長趙靜也建議，要加大以新信息技術應用為代表的新基建建設力度，加快建立健全政務數據共享協調機制的步伐。

　　全國政協委員、荊楚理工學院副院長楊希雄表示，優化營商環境要不斷探索科學高效的監管方式方法，落實“互聯網+監管”運行機制，最大程度減少監管對企業正常生產經營的干擾。

　　加強多方協同 支持營商環境改善 

　　全國政協常委、寶龍集團董事局主席許健康認為，中央的統籌規劃與各地的積極探索形成合力，是營商環境改善的重要支持。因此應著重構建各級之間的聯動機制，建立強有力的跨部門、上下聯動的多維協調機制。而面對當前新業態、新經濟、創新型企業的快速發展，探索構建與之相適應的營商環境也十分重要，他建議，探索建立市場主體、地方政府、協會組織、監管機構對于新興領域高效的溝通反饋機制，發揮多元力量，構建相應的風險管理機制。

　　全國政協委員、江西博能控股股份有限公司董事長兼總裁溫顯來認為，深化“放管服”改革，政府應該對企業多引導、少干預，貫徹“底線監管”原則，將法律底線之上的空間留給市場主體，審慎干預，讓有效市場與有為政府默契配合。

　　全國政協委員、黑龍江省工商聯主席張海華建議，要促進打造規范有序的市場環境，借鑒各地營商環境第三方評估經驗，開展“萬家民營企業評價營商環境”活動，拓寬市場主體參與營商環境建設平臺渠道。

　　全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱建議，推動營商環境的持續改善要將民營經濟發展軟環境評價結果納入地方政府考核指標，工商聯要積極發揮橋梁、紐帶和助手作用，促進民營企業在營商環境評價體系中發揮積極作用。同時可以定期召開“政企學”協商會，傾聽學者意見和企業聲音。

　　轉變思路 打造營商環境“升級版” 

　　張海華表示，地方黨委、政府制定政策、優化環境，應站在企業和投資者的視角考慮問題，給他們更大話語權，廣泛征求企業和投資者的意見建議，切實提升政策舉措的精準度和操作性。

　　全國人大代表、天津市寧河區委書記王洪海說，構建一流營商環境要堅決從拼資源、拼優惠、拼政策的“老三拼”，向比政府職能轉變、比社會主體和市場主體活力、比符合國際慣例商務環境的“新三比”轉變，著力在營商環境“軟件”改革和提升上強動力、強責任、強路徑、見真效。他建議，全面實行窗口無否決權等機制，落實承諾辦理、“容缺受理”機制，在更多領域實現“秒報”、“秒批”，廣“撒網”、重監管，進一步壯大優質民營經濟主體數量和規模。

　　全國人大代表、江西省省長易煉紅表示，新發展階段，要在構建新發展格局中有所作為，區域經濟社會發展必須更多依靠改革創新，從拼資源、拼政策轉向拼服務、拼環境。要推動“放管服”改革成果更多轉化為企業和群眾可感受、可體驗、可評價的發展成效，持續優化提升營商環境。（綜合經濟日報、中國紀檢監察報、海南日報、遼寧新聞、黑龍江日報、天津日報、中國經營報、江西日報、中國日報網報道）